持ち前の正義感から、花田英次郎は上司の不正を暴き、三浦半島の小さな派出所に勤務させられてきた。30年間も事件のない町と、町長は自負していたが、その町長と建設会社の癒着に花田は気づく。そのころ、かつて強盗を犯した仁科が町に戻ってきた。その妻・由美子も町にいた。

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